ПОСТАНОВЛЕНИЕ

местной администрации муниципального образования

Оржицкое сельское поселение муниципального образования  Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

    от 27.07.2019                                                                                                                         № 56

 

О порядке  проведения готовности

к отопительному периоду 2020-2021 г.

потребителей тепловой энергии и

теплоснабжающих организаций на территории

МО Оржицкое сельское поселение

МО Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

      В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.10.2010  № 190-ФЗ «О теплоснабжении», приказом Министерства энергетики Российской  Федерации от 12.03.2013 года № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», местная администрация МО Оржицкое сельское поселение

 

                                                           ПОСТАНОВЛЯЕТ: 

 

1. Создать комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области и утвердить ее состав согласно Приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области согласно Приложению № 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
4.      Контроль  за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава  МО Оржицкое сельское поселение                                                                          Л.П.Глазунова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к Постановлению местной администрации

МО Оржицкое сельское поселение

от 24.07.20120 №

 

 

 

Состав

комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области

 

 

Председатель комиссии

Смирнова Л.А.   – ведущий специалист администрации МО Оржицкое сельское поселение

 

Члены комиссии:

Матвеева Т.Е. – ведущий специалист администрации МО Оржицкое сельское поселение:

Григорьева Е.А. – ведущий специалист администрации МО Оржицкое сельское поселение;

Кулишов В.Л. – депутат Совета депутатов МО Оржицкое сельское поселение:

Иванова Г.Н. – мастер участка управляющей компании  ООО « Жилкомгарант ЛР»;

Агакишиев Т.А. – мастер участка АО «ИЭК»

Крупкин Н.К. – государственный инспектор  Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Гатчинский отдел по государственному энергетическому надзору  Северо-Западного управления Ростехнадзора, по согласованию)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к Постановлению местной администрации

МО Оржицкое сельское поселение

от 24.07.2020 года №

 

 

Программа

по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов  теплоснабжающих организации и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО Оржицкое сельское поселение

 

1.Общие положения

1. Проверка теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду  2020-2021 годы теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО Оржицкое сельское поселение.
2. К потребителям тепловой энергии, объекты которых подлежат  проверке, относятся лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках  либо для оказания коммунальных услуг в части горячего  водоснабжения и отопления, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее — потребителей)
3. В отношении многоквартирных домов проверка осуществляется опре5деления соответствия требованиям настоящей Программы:

лиц, осуществляющих в соответствии с жилищным законодательством управление многоквартирным домом и приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель  для оказания коммунальных услуг в части отопления и горячего водоснабжении. В отношении указанных лиц также осуществляется проверка проводимых ими мероприятий по подготовке  к отопительному периоду;

лиц, являющихся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, заключивших в соответствии с жилищным законодательством договоры теплоснабжения с теплоснабжающей организацией.

 

2. Порядок проведения проверки
3. Проверка теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется комиссией по проведению проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии, расположенных на территории МО Оржицкое сельское поселение  (далее Комиссия)
4. Работа Комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица № 1), в котором указываются:

— объекты, подлежащие проверке;

— сроки проведения проверки;

— документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица № 1

№ п/п	Наименование объекта проверки	Количество, протяженность, площадь  (ед., км,)	Срок проведения проверки	Водоснабжения и отопления
1	Жилищный фонд, всего	23 ед.
	в том числе:
1	Многоквартирные дома, в которых имеются муниципальные и частные квартиры	15	с 25.08.2020г. по 10.09.2020г.	Выполнение требований в соответствии с приложением
2	Котельные, по всем видам собственности	1 ед.	02.09.2020-31.10.2020	Выполнение требований в соответствии  с приложением
3	Тепловые сети (в двухтрубном исчислении) по всем видам собственности	2,042 км	02.09.2020-31.10.2020г.	Выполнение требований в соответствии с приложением
4	Объекты соцкультбыта (детский сад, школа, КСК д. Оржицы)	3 ед.	с 25.08.2020г. по 30.08.2020г.	Выполнение требований в соответствии с приложением

 

 

При проверке Комиссией  проверяется выполнение требований, установленных Приложениями  № 3 и 4 настоящей Программы проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (далее Программа).

Проверка выполнения теплосетевыми и теплоснабжающими организациями требований, установленных Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 года № 103 (далее Правила), осуществляется Комиссией на предмет соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническим регламентами и  иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

В случае отсутствия обязательных требований, технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований установленных Правилами, Комиссия осуществляет проверку соблюдения локальных актов организаций, подлежащих проверке, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

3. В целях подготовки проведения проверки комиссии рассматривают документы, подтверждающие выполнение требований по готовности, а при необходимости – проводят осмотр объектов проверки. Результаты проверки оформляются актом проверки готовности к отопительному периоду по рекомендованному образцу, согласно Приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 года № 103.

В акте содержатся следующие выводы комиссии по итогам проверки:

— объект проверки готов  к отопительному периоду;

— объект проверки будет готов к отопительному периоду при условии устранения в

установленный срок замечаний к требованиям по готовности, выданных комиссией;

— объект проверки не готов к отопительному периоду.

При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности или при невыполнении требовании по готовности к акту прилагается перечень замечаний  (далее- Перечень) с указанием сроков их устранения.

Паспорт готовности к отопительному периоду (далее — паспорт) составляется по рекомендуемому  образцу согласно Приказа Министерства энергетики РФ от 12.03.2013 года № 103 и выдается уполномоченным органом, образовавшим комиссию, в течение 15 дней с даты подписания акта в случае, если объект проверки готов к отопительному периоду, а также в случае, если замечания к требованиям по готовности, выданные комиссией, устранены в срок, установленный Перечнем. В случае устранения указанных в Перечне замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности в сроки, установленные в таблице № 1 настоящей Программы, комиссией проводится повторная проверка, по результатам которой составляется новый акт.

Организация, не получившая по объектам проверки паспорт готовности до даты, установленной в таблице № 1 настоящей Программы, обязана продолжить подготовку к отопительному периоду и устранению указанных в Перечне к акту замечаний к выполнению  (невыполнению) требований по готовности. После уведомления комиссии об устранений замечаний к выполнению (невыполнению) требований по готовности осуществляется повторная проверка. При положительном заключении комиссии оформляется повторный акт с выводом о готовности к отопительному периоду, но без выдачи паспорта в текущий отопительный сезон.

4. Порядок взаимодействия с Комиссией теплоснабжающих  организации потребителей

тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к централизованно системе теплоснабжения.

• Теплоснабжающие организации представляют в местную администрацию МО Оржицкое сельское поселение информацию по выполнению требований по готовности, указанных в Приложении № 3
• Потребители тепловой энергии представляют в местную администрацию МО Оржицкое сельское поселение информацию по выполнению требований по готовности указанных в Приложении № 4

Комиссия рассматривает документы, подтверждающие выполнение требований готовности в соответствии с п.3 Программы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение № 3

 

Требования по готовности к отопительному периоду

для теплоснабжающих организаций

 

В целях оценки готовности теплоснабжающих организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

— наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленным Законом о теплоснабжении;

—  готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденной схемой теплоснабжения;

— соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

—  наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

— функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

укомплектованность указанных служб персоналом;

обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты,

спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,

нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями,

схемами, первичными средствами пожаротушения.

— проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

— организация контроля режима потребления энергии;

—  обеспечение качества теплоносителя;

— организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

— обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том  числе  предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

— обеспечение безаварийной работы  объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

• готовность систем приема и разгрузки топлива, соблюдение водно-химического режима;
• наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой

мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

• наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений
• теплоснабжения жилых домов;
• наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом

взаимодействия тепло-, электро-, топливо-, и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой  энергии, ремонтно – строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

• проведение гидравлических и  испытаний тепловых сетей;
• выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;
• выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;
• наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев и снижения установленных нормативов запасов топлива;

— наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии и теплоснабжающими организациями;

— отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления.

К обстоятельствам,  при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих организаций составляется акт с приложением Перечня с указание сроков устранения замечаний, относится не соблюдение требований, указанных в пунктах 1,7,9 и 10.

 

 

 

Приложение N 4

 

 Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

1. В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении к Требованиям по готовности к отопительному периоду;

2. К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 пункта 16 настоящих Правил.