ПОСТАНОВЛЕНИЕ

местной администрации муниципального образования

Оржицкое сельское поселение муниципального образования

Ломоносовский муниципальный район

Ленинградской области

 

28 марта 2018 г.                                             № 45

 

Об утверждении  муниципальной программы

 «Обеспечение безопасности на территории

МО Оржицкое сельское поселение»

 

Руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с постановлением администрации МО Оржицкое сельское поселение от 10 октября 2014 года № 103 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ МО Оржицкое сельское поселение», местная администрация муниципального образования Оржицкое сельское поселение

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Обеспечение пожарной безопасности на территории МО Оржицкое сельское поселение на 2018 – 2020 годы» (далее — Программа) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Установить, что в ходе реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности на территории МО Оржицкое сельское поселение на 2018–2020 годы» мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учетом возможностей средств бюджета администрации МО Оржицкое сельское поселение.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и вступает в силу с 1 апреля 2018 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава МО Оржицкое сельское поселение                             Глазунова Л.П.

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

МО Оржицкое сельское поселение

от 28.03.2018  № 45

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа: «Обеспечение безопасности на территории МО Оржицкое сельское поселение»
Цель муниципальной программы	– организация контроля за реализацией мер пожарной безопасности; – улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям; – повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; — безопасность общественных мест.
Задачи муниципальной программы	– обеспечение необходимых условий организационного плана для укрепления пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан МО Оржицкое сельское поселение, материальных ценностей от пожаров и других чрезвычайных ситуаций; –   сокращение материальных потерь от пожаров; – уменьшение гибели и травмирования людей, спасение материальных ценностей и людей при пожарах; – внедрение современных методов и техники в проведении агитмассовых мероприятий, освещение противопожарной тематики в средствах массовой информации; – оперативное реагирование и сокращение времени на ликвидацию пожаров; – повышение уровня исполнения первоочередных мер по спасению людей; – формирование системы обучения мерам пожарной безопасности в образовательных учреждениях, на предприятиях и в быту; – информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях; – дооборудование объектов социальной сферы для подготовки к приёму и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях; —  организация видеонаблюдения в общественных местах на территории муниципального образования.
Куратор муниципальной программы	Глава местной администрации МО Оржицкое сельское поселение
Муниципальный заказчик муниципальной программы	Местная администрация МО Оржицкое сельское поселение
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Специалист местной администрации МО Оржицкое сельское поселение – Смирнова Лариса Александровна
Сроки реализации	2018-2020 годы
Источники финансирования Муниципальной  программы, в том числе по годам	Общий объем финансового обеспечения реализации муниципальной программы составляет: 455 тыс.руб. Прогнозная оценка финансового обеспечения муниципальной программы составляет: — бюджет МО МО Оржицкое сельское поселение в том числе по годам: 2018 год – 250 тыс. рублей, 2019 год – 102,5 тыс. рублей, 2020 год – 102,5  тыс. рублей.
Планируемые результаты реализации муниципальной программы	– снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий; – повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения; – участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей; – снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.

 

1. Характеристика проблемы.

 

Климатические и физико-географические условия на территории МО Оржицкое сельское поселение способствуют возникновению ЧС и природного характера в виде ландшафтных  пожаров. Значительную территорию МО Оржицкое сельское поселение занимают  сельскохозяйственные угодья, лесные массивы,  и в летний период времени представляют большую пожароопасность.

К вопросам местного значения поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», (Глава 3, ст. 14) относятся:

– участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах МО Оржицкое сельское поселение (п.8);

– организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (п.23).

Пожарная безопасность тесно взаимосвязана с вопросами чрезвычайных ситуаций. Приказом МЧС России от 08.07.2004 №239 утверждены критерии чрезвычайных ситуаций, к которым относятся и пожары. Проведение работы по предупреждению пожаров следует отнести к работе по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

На сегодняшний день в МО Оржицкое сельское поселение существуют проблемы финансирования первичных мер пожарной безопасности, отсутствия средств на проведение противопожарной пропаганды и агитации среди населения поселения, создание добровольных пожарных дружин, оборудование и содержание пунктов временного размещения пострадавших.

Потребность в технических средствах тушения пожаров удовлетворяется не полностью.

 

2. Основные цели и задачи Программы.

 

Основные цели Программы:

– уменьшение количества пожаров, снижение рисков возникновения и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций;

– снижение числа травмированных и погибших на пожарах;

– сокращение материальных потерь от пожаров;

– создание необходимых условий для обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан;

– улучшение материальной базы учебного процесса по вопросам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;

– создание резервов (запасов) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций в особый период;

– повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

— своевременное оповещение населения в случае возникновения любой опасности.

Основные задачи Программы:

– разработка и реализация мероприятий, направленных на соблюдение правил пожарной безопасности населением и работниками учреждений;

– повышение объема знаний и навыков в области пожарной безопасности руководителей, должностных лиц и специалистов учреждений;

– организация работы по предупреждению и пресечению нарушений требований пожарной безопасности;

– информирование населения о правилах поведения и действиях в чрезвычайных ситуациях;

– создание материальных резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

– хранение имущества гражданской обороны на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и в особый период;

– дооборудование существующих и создание новых пунктов временного размещения, созданных на базе объектов социальной сферы, для подготовки к приему и размещению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях.

 

3. Сроки реализации Программы.

 

Программа реализуется в 2018–2020 годах. Объём финансирования каждого года будет уточнён по результатам реализации мероприятий предыдущего. Этапы реализации Программы не предусматриваются, поскольку программные мероприятия будут реализовываться весь этот период.

 

4. Основные мероприятия Программы.

 

Наиболее важными мероприятиями по реализации Программы являются снижение пожарной опасности зданий муниципального жилого и нежилого фонда, организация работ по предупреждению и тушению пожаров, гибели и травмирования людей.

Перечень мероприятий  программы  приложение № 1.

 

5. Ресурсное обеспечение Программы.

 

Ресурсное обеспечение Программы составляют средства из бюджетных источников.

Бюджетные источники:

– местный бюджет – средства, предусмотренные на финансирование мероприятий по пожарной безопасности и защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе для получения межбюджетных трансфертов из областного бюджета в рамках настоящей Программы (прогнозируются как возможный источник средств без указания конкретных сумм).

Распределение прогнозируемых объемов финансирования программных мероприятий и прогнозных объемов по источникам и направлениям расходов средств, приведено в Приложении № 1.

Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусматриваемых ежегодно в бюджете МО Оржицкое сельское поселение.

В ходе реализации Программы отдельные мероприятия будут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом разработанных и утвержденных расходов бюджета  сельского поселения.

6. Ожидаемые результаты реализации Программы

– поступательное снижение общего количества пожаров, гибели людей и материальных потерь, а также сокращение бюджетных средств, расходуемых на ликвидацию их последствий;

– повышение уровня пожарной безопасности и обеспечение оптимального реагирования на угрозы возникновения пожаров со стороны населения;

– участие общественности в профилактических мероприятиях по предупреждению пожаров и гибели людей;

– снижение числа травмированных и пострадавших людей на пожарах в результате правильных действий при обнаружении пожаров и эвакуации.

Перечень финансирование  мероприятий  программы  приложение № 1.

 

Перечень и финансирование  мероприятий  программы

«Обеспечение безопасности на территории МО Оржицкое сельское поселение на 2018 – 2020годы»

№п/п	Мероприятия по реализации подпрограммы	Срок исполнения мероприятия	Объем финансирования (тыс. руб.)
			Всего (тыс. руб.)	Средства бюджета Ленинградской области	Средства   бюджета МО Оржицкое сельское поселение
1	2	4	6	7	8
1	Мероприятия по пожарной безопасности	2018	250		250
		2019	50		50
		2020	50		50
1.1	Мероприятия  по предупреждению и тушению пожаров	2018	250		250
		2019	50		50
		2020	50		50