| Наименование: | ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области 16.06.2022 г. №44 |
| Дата: | 16.06.2022 |
| Время: | 15:15:14 |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
главы муниципального образования Оржицкое
сельское поселение муниципального образования Ломоносовский
муниципальный район Ленинградской области
16.06.2022 г. №44
| Об утверждении муниципальной долгосрочной программы
«Профилактика терроризма и экстремизма в Оржицком сельском поселении на 2022-2025 г.г.» |
В соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии экстремизму», от 25.07.2002 № 114 –ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указом Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года «О мерах по противодействию терроризму» от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Оржицкое сельское поселение
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить муниципальную долгосрочную программу «Профилактика терроризма и экстремизма в Оржицком сельском поселении на 2022-2025 г.г.», согласно приложению.
- Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования (обнародования).
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО Оржицкое сельского поселения Л.П. Глазунова
Приложение к постановлению главы
Администрации МО Оржицкое
сельского поселения
от 16.06.2022 года № 44
Комплексная муниципальная программа
«Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение на 2022-2025 годы»
Паспорт комплексной муниципальной долгосрочной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение на 2022-2025 годы»
| Наименование программы | Комплексная муниципальная программа: «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение на 2022-2025 годы» |
| Заказчик программы | Администрация Оржицкого сельского поселения |
| Исполнители программы | Администрация Оржицкого сельского поселения |
| Цели и задачи программы |
|
| Сроки и этапы реализации программы | 2022-2025 годы |
| Ожидаемые результаты от реализации программы |
|
| Управление программой и контроль за её реализацией | Администрация Оржицкого сельского поселения |
| Разработчики | Администрация Оржицкого сельского поселения |
Программа «Противодействие экстремизму и профилактика
терроризма на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение на 2022-2025 годы
I. Оценка исходной ситуации
Деятельность молодежных объединений экстремистской направленности («Скинхэды», «Российское национальное единство», «Национал — большевистская партия», «Актив красной молодежи» и др.), формирование большинством из них в регионах Российской Федерации структур и ячеек своих объединений, организованная финансовая поддержка — все это создает угрозу поддержанию законности и правопорядка в Российской Федерации.
Экстремистские организации и их члены используют любые социальные, этнические и религиозные осложнения, разногласия между политическими партиями и объединениями, иные факторы нестабильности в целях достижения своих идеологических и политических интересов, что может подорвать авторитет государственной власти.
Общественная опасность объединений экстремистской направленности и необходимость принятия эффективных мер по противодействию и усилению борьбы проявлениями любых форм экстремизма очевидна. Довольно часто действия экстремистов приобретают характер вандализма, выражаются в осквернении зданий, порче имущества, как государственного.
Усиление борьбы с экстремизмом ведется с очевидными уголовно наказуемыми действиями — терроризмом, захватом или присвоением властных полномочий, созданием незаконных вооруженных формирований, осуществлением массовых беспорядков, хулиганством и актами вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды.
Сегодняшняя борьба с экстремизмом затрагивает также сферы, которые трактуются как: — подрыв безопасности Российской Федерации; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию; — унижение национального достоинства, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы; — пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения.
- Цель и задачи Программы
Главная цель Программы — организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации Оржицкого сельского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей Оржицкого сельского поселения;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
- Основные мероприятия Программы
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания; — утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации; последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере культуры и воспитании молодежи:
— утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
— развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
— реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
— пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
— индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
— развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России.
- Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение. Координацию деятельности исполнителей осуществляет Администрация Оржицкого сельского поселения.
- Контроль за исполнением Программы
Осуществляет Администрация Оржицкого сельского поселения.
Перечень мероприятий по реализации комплексной муниципальной
долгосрочной целевой программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма
на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение на 2022-2025 годы»
| № п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Всего (тыс. руб.) | Источники финансирования | Ответственные исполнители | ||
| Местный бюджет | Прочие Источники |
||||||
| 1. Организационные и пропагандистские мероприятия | |||||||
| 1 | Обобщить и распространить в опыт проведения просветительских информационных мероприятий в учреждениях культуры, спорта, образования по формированию толерантности и преодолению ксенофобии. | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | Специалисты Администрации Оржицкого сельского поселения,
МУК «КСК дер. Оржицы», библиотека дер. Оржицы
|
|
| 2 | Распространение среди читателей библиотек информационных материалов, содействующих повышению уровня толерантного сознания молодежи | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | МУК «КСК дер. Оржицы»,
библиотека дер. Оржицы
|
|
| 3 | Организация работы учреждений культуры и спорта по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе (как проявление культурных, этнических, религиозных, политических и иных различий между людьми), формированию нетерпимости к любым, проявлениям экстремизма. | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | МУК «КСК дер. Оржицы» | |
| 4 | Информирование населения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведению в условиях возникновения ЧС. | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | Специалист Администрации Оржицкого сельского поселения по делам | |
| 5 | Разработка мероприятий профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | Специалисты Администрации Оржицкого сельского поселения | |
| 6 | Проведение мероприятий для детей и молодёжи с использованием видеоматериалов. | 2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ——— | ——— | МУК «КСК дер. Оржицы» | |
|
2. Проведение акций Внимание — экстремизм! Терроризму нет! и т.д. |
|||||||
| 01.04.14 | Провести акцию на тему: 1.«Терроризму нет!» (выставка детских рисунков);
2.Круглый стол на тему: «Прошлое, настоящее, будущее»;
|
2022- 2025 |
Без финан-сирова-ния | ____ | ____ | Специалист Администрации Оржицкого сельского поселения | |
Примечание:
1. Комплексная муниципальная программа: «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Оржицкого сельского поселения на 2022-2025 годы» подлежит корректировке и внесению дополнений при принятии Федеральной программы и областной программы с определением порядка и источников финансирования практических мероприятий по противодействию экстремизму и терроризму.
Основные понятия
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация
— общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом,(Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ О противодействии экстремистской деятельности) судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы
— предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.
4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности.
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
— принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
— выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности.
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции.
6) Профилактика экстремистской деятельности.
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.
7) Толерантность.(лат. tolerantia — терпение)
— терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям и является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека.
8) Ксенофобия [греч. xenos — чужой + phobos — страх]
— особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
Пост.№44 от 16.06.2022 г.Муниципальная программа противодействии терроризма