Пояснительная записка
по результатам проведенной оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Оржицкое сельское поселение
Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
2021г.
- Общие положения об оценке эффективности налоговых расходов
Оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области проведена в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, утвержденным постановлением администрации муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области от 15.05.2020г. № 33
Решением совета депутатов муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района от 27.11.2019 № 13 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области» установлены следующие налоговые льготы:
Освобождаются от налогообложения:
1) муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области;
2) органам местного самоуправления на земли, предназначенные для обеспечения их деятельности;
3) Для категории налогоплательщиков — имеющим звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда.
Общий объем выпадающих (недополученных) доходов бюджета в результате предоставления налоговых льгот (налоговых расходов) в 2020 году по оценке составил 84,2 тыс. рублей.
Объем налоговых расходов бюджета муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области в 2020 году (оценка)
| № п/п | Наименование льготы | Выпадающие доходы бюджета-налоговые расходы, (тыс. руб.) |
| 1. Земельный налог (юридические лица) (местный налог) | ||
| 1.1 | Льготы по земельному налогу в виде освобождения от налогообложения: | 85,2 |
| 1.1.1 | муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области | 84,2 |
| 2. Земельный налог (физические лица) (местный налог) | ||
| 2.1 | Граждан имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда. | 1 |
- Оценка эффективности налоговых расходов
Оценка эффективности налоговых расходов проводится в целях выявления целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налоговых расходов.
Оценка эффективности налоговых расходов включает:
1) оценка целесообразности налоговых расходов;
2) оценка результативности налоговых расходов.
- Оценка целесообразности налогового расхода
2.1.1. Оценка соответствия налоговых расходов целям муниципальных программ, структурных элементов муниципальных программ и (или) целям социально-экономической политики муниципальных образований, не относящимся к муниципальным программам.
| Наименование налога, по которому предусматривается налоговая льгота | Целевая категория налогоплательщиков | Наименование документа, отражающего цель социально-экономической политики | Цель, содержащаяся в документе, отражающем цель социально-экономической политики |
| Земельный налог | муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области | Стратегия социально-экономического развития муниципального образования | Развитие социальной инфраструктуры, обеспечивающей потребности населения |
| имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда | Повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке |
2.1.2. Оценка востребованности плательщиками предоставленных льгот
| Налоговый расход,
которым обусловлена налоговая льгота |
Целевая категория налогоплательщиков
|
Общее количество
Плательщиков (ед.) |
Численность плательщиков налога, воспользовавшихся льготой (ед.) |
| Освобождаются от налогообложения по земельному налогу | муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области | 1 | 1 |
| имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда | Физические лица, имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда | 1 | 1 |
- Оценка результативности налоговых расходов
2.2.1. Оценка вклада налоговой льготы в изменение значения показателя
(индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики
Показатели (индикаторы) достижения целей социально-экономической политики по налоговым льготам не отражены в Стратегии социально-экономического развития муниципального образования Оржицкое сельское поселение Ломоносовского муниципального района Ленинградской области
2.2.2. Оценка бюджетной эффективности налоговых расходов
— льгота по земельному налогу муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, расходы в размере 84225,30 рублей признаны целесообразными.
— льгота по земельному налогу Физические лица, имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда, расходы в размере 1000,0 руб.
- Выводы по результатам оценки эффективности налогового расхода
По результатам проведенной оценки эффективности налоговые расходы муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области:
— льгота по земельному налогу муниципальным учреждениям, учредителями для которых являются органы местного самоуправления муниципального образования Оржицкое сельское поселение муниципального образования Ломоносовский муниципальный район Ленинградской области, налоговый расход признан целесообразными;
— льгота по земельному налогу Физические лица, имеющих звание Героя Советского Союза, имеющим звание Героя Российской Федерации, имеющим звание Героя Социалистического Труда, налоговый расход признан целесообразными.
Глава муниципального района Л.П. Глазунова
Подготовил:
Ведущий специалист О.Н. Черепянская
25.02.2021г.